南朝刘宋——孝武帝刘骏（二）

孝武改制

30、——宋孝武帝有作为，积极改革亲庶务。

宋孝武帝是一个颇有作为、积极改革制度的皇帝。《宋书》称他“不欲威柄在人，亲览庶务”，他即位初，便改新亭为中兴亭，以表达自己的中兴之志。他在位期间，对当时的诸多领域均推行了系列改革举措。

31、——士族担任尚书令，尚书仆射只签名。

政治方面，他加强中央集权，强化皇权。即位初下诏撤除“录尚书事”职衔，诏令政事不得全部让尚书令、尚书仆射处理，责令尚书省较低级的官员尚书郎、尚书令史勤于政事。并开始以中书舍人戴法兴、巢尚之、徐爰等人处理中枢机要事务，形成后代所谓“寒人掌机要”的政治局面，而由士族担任的尚书令、尚书仆射只剩下在公文上签名的权力。

32、——重用寒门沈庆之，伧荒北人柳元景。

同时又分设两位吏部尚书，取消五兵尚书，将人才官员的铨选大权彻底收归皇帝手中。孝武帝的集权化统治也被史书称为“主威独运，官置百司，权不外假”。孝武帝同时重用江东寒门沈庆之与伧荒北人柳元景，依照两人的功绩，先后提拔为三公，开启吴兴沈氏与河东柳氏攀升为南朝高门的起始之路，并开创南朝寒门、寒人以军功升为三公的先例。

33、——提拔孤寒衰微士，拔擢寒门为重臣。

此外，孝武帝还提拔孤寒衰微的寒士袁粲；拔擢寒门出身的颜师伯、颜竣、刘秀之等成为高官重臣；起用鲍照、宗越、吴喜、刘胡、武念、卜天生等寒门人士，破格提拔和重用备受建康士族歧视的晚渡北人薛安都、崔道固、垣护之、柳元怙等，江南土著寒士邓琬、沈文秀等。

34、——改置州镇弱地方，分统荆州长沙郡。

孝武帝还通过改置州镇的办法削弱地方势力，他即位初，将扬州分为扬州及东扬州二州；将东晋以来废置不常的湘州（治今湖南长沙市）最后稳定地设立起来，分统原荆州所统长沙等八郡；后又分荆州、湘州、江州、豫州共八郡置郢州（治今湖北武汉市），横跨数州之间。

35、——荆州襄阳雍州辖，充实雍州侨郡县。

东晋以来，雍州侨置于荆州之内，无实际统治区域，宋文帝曾分荆州襄阳等五郡归雍州统辖，治襄阳（今湖北襄樊市），孝武帝又进一步分荆州郡县充实雍州无实土的侨郡县，使雍州重镇形成，并废除荆州重兵来源的南蛮校尉，将其营户兵力一律迁至建康，有效地削弱了荆州，瓦解其“分陕”地位，荆州因此再也不能发挥其昔日威胁建康朝政的影响。

36、——寒人机要武夫权，典签控镇成惯例。

同时，孝武帝创立典签制，加强对出镇宗室和地方的控制。孝武帝委任有真才实学的寒门士人担任州镇典签，负责传递州镇各项要务上报给中央审核，同时负责监督、传达中央命令和辅助地方州镇长官处理事务，并拥有随时将情况直接报告朝廷的权力，州镇起兵反抗朝廷的可能性大大削弱。从此，寒人掌机要、武夫掌兵权、典签控州镇成为南朝政治的惯例。

37、——改置州镇设王畿，王畿作为直管辖区。

在行政区划上，孝武帝在改置州镇的同时，还设立了王畿制度。孝武帝一共分出扬州六郡和南徐州的南琅邪郡共七郡设置王畿。并将王畿作为中央派机构直接负责管辖的区域，高于畿外诸州的地位。孝武帝同时实行王畿制度与分割监察地方州镇的政策，试图在制度与实际两个层面完成建立以一个中央王畿为核心控御四方的国家形态。

38、——创立御史中丞制，御史监察整吏治。

在整顿吏治方面，孝武帝创立御史中丞专道制度，提高御史监察的地位，加强对吏治的整顿。此制被后来齐梁陈所继承并被北朝所借鉴。孝武帝也对除边镇以外的地方兵权进行限制，大明七年，孝武帝诏曰“自今刺史守宰，动民兴军，皆须手诏施行。唯边隅外警，及奸衅内发，变起仓卒者，不从此例”。同时，革除地方封君下属对封君称臣之制，进一步削弱地方封君的权力。

39、——劝课农桑制兼并，赈济穷困修水利。

经济上，孝武帝即位后，多次下诏劝课农桑、抑制兼并、赈济穷困、减免赋租、兴修水利、精简机构、开禁江海田塘、限制士族封山占水、禁止皇亲显贵经商逐利，恢复皇帝亲自耕田的仪式。并于孝建元年，改铸钱币，是为“孝建四株”。同时，孝建元年（454年），孝武帝正式诏令开始课征南徐州的侨民租。

40、——南渡流民合起来，统一侨户土著籍。

大明年间，孝武帝又撤并雍州各侨州郡县，罢免雍州侨户，将雍州南渡流民和土地结合起来，以统一侨户和土著的户籍，于大明元年（457年），完成了并省雍州所属三郡十六县为一郡，此外，又再省其余侨置十三县。对其他侨郡县，则分实土郡县以为侨郡县境，进行属籍，至大明五年（461年）完成了雍州的土断属籍 ，“又令九品以上租，使贫富相通”，加上孝武帝课租和清查了当年刘裕未土断的南徐州二十二万户侨民，至此刘宋完成了土断制。

41、——神州统外移刺史，刺史有疑归台狱。

刑律上，孝武帝十分关心刑律审讯和整顿，多次亲自听讼，亲自督察案件审理，是南北朝为数不多的热衷于刑律整顿和法制改革的帝王。如规定对凡是判处死刑的案件，郡太守必须亲自参加审讯，同时规定“若两千石不能决，乃度廷尉。神州统外，移之刺史，刺史有疑，亦归台狱。必令死者不怨，生者无恨”。

42、——初置殿门閤屯兵，创立直阁将军制。

在禁卫武官制度上，孝武帝“初置殿门及上閤屯兵”，创立直阁将军制度。又复置了魏晋以来不设的卫尉武官制度，同时还复置了五官中郎将、左右中郎将、武卫将军、武骑常侍，大大强化中央禁卫军权，被南朝各代所延续。

43、——朝廷控制佛教徒，整顿佛教不正风。

在军制上，孝武帝始以制局监掌控军权。这从制度上，正式开启南朝寒门武人秉承皇帝旨令，掌控禁卫军权，专典兵力之先河，进一步加强了皇权对军队的直接控制。佛教政策方面，他一方面支持和弘扬佛教，礼敬高僧；另一方面又整肃沙门，改革僧官制度，利用僧官管理僧众，实现了朝廷对佛教徒的控制，以防范僧尼干预军政事务，沙汰无品行的僧尼，整顿佛教不正之风。

44、——建造孔庙礼祭祀，确立明堂造五辂。

礼乐制度方面，孝武帝即位初，便下诏建造孔庙，用诸侯之礼祭祀。同时“立明堂，造五辂”，派使臣前往山岳祭祀。在乐制上，孝武帝制定了新的与汉、曹魏、西晋时的不同宗庙的乐制，即把宗庙和郊祀混为一同的宗庙乐制。其后宗庙的乐制在郊祀和明堂也被使用，这些仪礼具有以前所没有的紧密关系。

青冀并镇

45、——历城济南军事地，城移并镇固边防。

孝建三年（456年），孝武帝因为历城（今济南）是军事要地，打算将青州州治由原先的东阳城移并到第一线的历城与冀州并镇以巩固边防。当时，朝中不少大臣都持反对意见，认为州治所在不宜移到第一线。这时，长期镇守青州的宁朔将军，青、冀二州刺史垣护之站出来说道：青州北面有黄河、济河，又有很多池沼，不是北魏所要进攻的地方。每次北魏来掳掠，一定要通过历城，将青冀二州的州治所在合并镇守在历城，这是治理边境的谋略啊！

46、——遏制北魏止民患，远方宣扬我朝威。

如果我们把青州移镇到历城与冀州并置，那么北面靠近黄河，便于北人前来归顺，对近处，一旦北魏扰边，又便于集中二州兵力迅速遏制北魏侵扰，止息民患，对远方还可以宣扬我朝王威，因此青州迁镇历城是安定边境的上计。孝武帝听后，极为赞赏认同。遂力排众议，下诏将青州州治由远离前线的东阳移并到第一线的历城与冀州并镇。

青州之战

47、——调积孝祖赴前线，天生会师抗魏军。

大明二年（458年），北魏文成帝拓跋浚派北魏散骑常侍、镇西将军、天水公封敕文和北魏陇西王源贺率军侵犯刘宋青州，又使北魏窟坏公、五军公等率马、步军数万人渡过黄河下游的济水企图攻占刘宋在淮河以北的青州等地。刘宋青、兖二州告急，孝武帝以颜师伯为青州刺史，调积射将军殷孝祖赶赴前线，又派遣司空参军卜天生率领大军等会师，一起抗击北魏大军。

48、——魏军全线都溃败，宋军乘胜去追击。

颜师伯一月之内四战四捷，斩杀北魏大将树兰、窟坏公、五军公等人，击溃魏军。卜天生、殷孝祖等宋军将领率军击败北魏大将张怀之和北魏陇西王源贺。魏军全线溃败，宋军乘胜追击，接连收复杜梁、申城、东平、临邑、縻沟等在元嘉北伐期间被北魏侵占的济水北岸的城池，宋军将魏军赶回了黄河下游的北岸。魏军撤军途中，投河淹死的士兵不计其数。

诛杀宗室

49、——刘劭弑杀文帝后，归附刘劭抗刘骏。

宋孝武帝在他的在位十二年，除平定早年叛乱的刘义宣外，还先后诛杀了南平王刘铄和武昌王刘浑，平定了竟陵王刘诞、海陵王刘休茂的叛乱。元嘉三十年（453年），孝武帝称帝即位当年，南平王刘铄因归顺较晚，同时在任藩王时，两人就有间隙，刘铄时常讥笑和侮辱当时最不被文帝重视的刘骏，且刘铄在刘劭弑杀文帝后，归附刘劭，据兵对抗刘骏。

50、——武帝刘骏即位后，铄有异志赐药死。

宋孝武帝刘骏即位后，以刘铄有异志，调刘铄为司空，赐药死，时年二十三。孝建二年（455年），因武昌王刘浑与左右人戏作檄文，自封楚王的事件泄露。孝武帝命有司奏免刘浑为庶人，绝属籍，发往始安郡，并遣员外散骑侍郎戴明宝诘责，逼令自杀，时年十七。

51、——武帝下令诞降爵，刘诞不服抗不受。

有人告刘诞欲反，孝武帝下令将刘诞降爵，刘诞不服，抗命不受，并杀兖州刺史垣阆，据广陵谋反，并邀淮北诸镇参与。孝武帝命以始兴公沈庆之为车骑大将军、南兖州刺史，将兵讨刘诞，围广陵。城破，刘诞被杀，时年二十七。孝武帝听到广陵已破，刘诞死，高兴极了。

晚年奢靡

52、——刘骏末年酒奢靡、贪财好利爱赌博。

孝武帝刘骏统治末年，一改前期的息兵简政的风格，开始居傲自满，大兴土木，扩建宫室，墙上和柱子上都用锦绣装饰，又倾尽府藏，大行赏赐宠爱的妻妾和臣属，更毁当年武帝所居密室，兴建玉烛殿。刘骏末年，好酒奢靡、贪财好利，甚至和进京刺史一块儿赌博，限令他们进献贡奉，直到把他们的钱赢光才停止。

53、——急事呈奏抖精神，整好容装无酒意。

史书称他晚年“终日酣饮，少有醒时”经常是伏在案几上昏睡过去，有时一旦外面有急事呈奏，他马上抖擞精神，整理好容装，一点酒意都没有，接着就批改公文。孝武帝晚年动员大量民力，在龙山开凿山路几十里，厚葬殷贵妃。自从江南有葬礼以来，还从来没有过场面这么隆重的葬礼。

病重逝世

54、——开仓放粮给建康，秣陵二县同赈济。

临终前下诏说：“去年东方干旱，收成锐减。穷困之家离乡逃荒，流落街头，我很同情他们。可开仓放粮给建康、秣陵二县，适时赈济。若救灾不及时，导致社会动荡，要严加法办。”大明八年（464）二月十六日，宋孝武帝刘骏在玉烛殿驾崩，时年三十五岁。遗命太宰刘义恭、尚书令柳元景、始兴公沈庆之、尚书中事颜师伯、领军将军王玄谟，五人担任辅政大臣，辅佐太子刘子业。

55、——义恭元景入内城，朝廷事务奏二人。

同时诏令“刘义恭和柳元景进入内城居住，朝廷事务，无论大小，全都要奏启二人。国家大事要和始兴公沈庆之商量决定。如果有军务，就全都委托沈庆之处理。尚书府的事务，托付给颜师伯处理。统领外监事务，交给王玄谟处理。”七月三日，宋孝武帝刘骏葬于丹阳秣陵县岩山景宁陵，上庙号“世祖”，谥号“孝武皇帝”。

为政举措

政治

56、——主威独运置百司，权不外假孝武帝。

宋孝武帝即位后实施了一系列加强中央集权，强化皇权的举措。他通过撤除“录尚书事”职衔，并开始以中书舍人戴法兴、巢尚之、蔡闲等人处理中枢机要事务，由士族担任的尚书令、尚书仆射只剩下在公文上签名的权利，形成了后代所谓“寒人掌机要”的政治局面，孝武帝的集权化统治也被史书称为“主威独运，官置百司，权不外假” 。

57、——收受贿赂弄虚假，削职为民不启用。

宋孝武帝极为重视人才的选拔，其用人不论门第，孝武一朝许多寒门士人广泛参与朝政。孝武帝在位期间多次下诏：“四方秀孝，非才勿举，献答允值，即就铨擢”，各地士人孝子，没才能的不举荐，对答中肯的，立即擢用。若没有什么长处，只赐名誉；如有收受贿赂，举荐中弄虚作假的，削职为民，永不启用。

58、——凡是判处死刑案，太守必须亲自审。

刑律方面，孝武帝对审讯制度作出两项重要的规定。对凡是判处死刑的案件，郡太守必须亲自参加审讯，并且“若两千石不能决，乃度廷尉。神州统外，移之刺史，刺史有疑，亦归台狱。必令死者不怨，生者无恨。”刺史、太守皆带军职，县令不能带“将军”的称号，跋扈一方，“大辟之罪皆自己决”或借口执行军法任意杀人。

59、——委任实学寒门士，州镇军府掌典签。

此外孝武帝还提高府州传递文书的官员——典签（签帅）的地位，通过委任有真才实学的寒门士人担任州镇军府掌管文书的典签，使其往来于朝廷与州府之间，让他们负责传递州镇各项要务上报给中央审核，同时负责监督，传达中央命令和辅助地方州镇长官处理事务，并拥有随时将情况直接报告朝廷的权力，州镇起兵反抗朝廷的可能性大大削弱。

60、——任免年限并缩短，郡县六年改三年。

官制方面，孝武帝对此进行改革，从制度上予以调整和承认，诏令郡县官的任免应以实际才干为主，取消郡县官任免的入仕年限的门槛并缩短其任期，将郡县官的一任六年改为三年，此后的齐梁陈更是把郡县官的任期进一步缩减。 同时，孝武帝开始以制局监掌控禁卫军权。制局监原是南朝领军将军的下属机构，多以寒门武人充任。

61、——动民兴军手诏施行，外警奸衅不从例。

政治方面，孝武帝诏令：“自今刺史守宰，动民兴军，皆须手诏施行。唯边隅外警，及奸衅内发，变起仓卒者，不从此例”。此外，孝武帝任内诸多改革，经常被人忽视的一条就是设立王畿。大明三年，孝武帝以扬州所统六郡为王畿。次年，又将南琅邪郡划入王畿区域。

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